小马过河66

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2019年09月12日 08:28:06
来源:上海证券报
近期,上海有车族在加油时发现,各大加油站都在对汽油零售价进行降价促销,且折让幅度惊人。对此,中石化、中石油两大石油公司内部人士在接受上证报记者采访时称,降价纯粹是“市场行为”,主因还是国内成品油过剩。但业内人士认为,这暗示国内成品油零售市场的竞争格局已悄然生变,“两桶油”的优势正随着市场开放而逐步弱化,价格战未来或成为常态,对民营油站来说也意味着更大的竞争压力。

主营加油站现多年罕见大降价

记者最近走访上海多家加油站时看到如下场景:在浦东浦建路牡丹路附近的一座中石化加油站,进口处的红黄两色巨幅招牌显示“92号、95号汽油全天让价1.2元”,油站周围还插了两排写有“让利促销”的小广告旗;位于新村路的中石化沪实加油站竖着一块广告板显示“92号和95号汽油直降1.5元/升”;位于杨高南路的中石油振兴加油站门口一块“汽油特惠”的广告牌显示“92号和95号汽油分别优惠0.8元/升和1元/升”;位于浦东南路的中石油爱使浦南加油站则显示两种汽油分别优惠1.1元/升和1.3元/升。

此外,中石化塘桥加油站的汽油上周降价1.5元/升,引发车辆排队加油;中石化杨思加油站的汽油让利1元/升。

作为民营油站,杨高南路上的东上海加油站并未大张旗鼓张贴降价广告,但在95号汽油的加油机上也挂出了“优惠8角”的告示;周家嘴路近大连路的上海昆仑新奥加油加气站同样对95号汽油让利0.8元/升。

除上海外,其他省市的“两桶油”加油站今年也频频降价促销。如北京的中石油、中石化加油站之前就竞相打折,只要安装APP就能优惠0.5元/升;浙江、东北的加油站也出现过每升1元以上的优惠。

过去多年,“两桶油”旗下加油站的折扣大多仅限于每升一两角,偶尔可达五六角,而最近出现的每升一两元的折扣幅度,显然极为罕见。

“这次是中石化起头打的价格战。他们都是当地采购,所以成本比我们低。我们主要卖自己产的油,内部价格按照国家定的批发价,比市场上的要贵近20%。”中石油一位内部人士向记者透露说。

但隆众资讯成品油分析师赵桂珍告诉记者,这轮价格战其实是几个月前从杭州开始的。当时,中石油浙江销售举行20周年庆,起初对92号和95汽油降价1元/升,此后优惠扩大到1.4元/升。中石化觉得对他们销量影响比较大,也开始降价,从降1.6元、1.8元一路降到2元以上。之后,价格战逐步蔓延到上海——不同的是,杭州的价格战主要在郊区,而上海则是连市区加油站也“开战”。

加油站大降价或成常态

有传闻称,此次大降价的原因是上海即将推广乙醇汽油,两大石油公司为了清库存而大力促销。

“这是公司采取的促销活动,活动随时可能停止。”中石化浦建路加油站一位女加油工对记者表示,对公司为何要在此时大降价并不知情,但降价后的确来加油的车子比过去多了。

不过,中石化内部人士向记者否认了推广乙醇汽油的说法,并称此轮降价并没有什么特殊背景。中石油内部人士则向记者表示,降价纯粹是“市场行为”,原因还是国内炼油产能过剩。

“92号、95号汽油的外釆价格和加油站零售价之间有高达每吨2500元至3000元的价差,这个批零差价在历史上很少见,其中包含巨大的降价空间。”民营龙头油企鹏盾电商董事长傅炳荣在接受记者采访时说。

他认为,在油品质量和数量标准相同的情况下,中石化、中石油如果不遵循市场规律,势必会在整个市场竞争中失去优势。只有大幅降价,才能重新赢得份额。

中国加油站网主编黄顺敬认为,不管两大还是民营,降价的原因首先是国际油价变化快于国内油价。石油公司批零价差拉大,可以不等到发改委调价“窗口”就提前主动降价。

“其次,近年来国内市场成品油供过于求、库存高企也导致促销频频。尤其去年下半年原油进口扩大后,国内炼厂的炼油产能充分开启,石油公司为完成销售任务、拼抢份额只能降价竞争。”黄顺敬对记者说。

金联创石油经济首席研究员钟健告诉记者,今年8月27日国办发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,其中提到扩大成品油市场准入。今后,成品油市场流通会更加活跃,以竞争促消费升级的进程将加快,经营主体也会进一步增多。在此背景下,主营单位主动降价,不仅是竞争的需要,也会成为一种常态。

“价格战要是长期搞,民营油站肯定首先吃不消,会亏损。”赵桂珍说,如果是自己的油站可能撑的时间还会长一点,而如果是租的油站,耗上几个月就受不了了,最后只能选择放弃或者加盟主营单位。但加盟后,用了主运营单位的油,成本也会增加。

在她看来,“两桶油”打价格战最终还是为了抢占终端市场,毕竟成品油零售是块肥肉,利润空间很大。

2019年09月12日 08:14
来源:每日经济新闻
9月11日,国务院总理主持召开国务院常务会议。会议提出,为进一步加强重大慢性病防治,减轻患者用药负担,会议决定,对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者,将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付,报销比例提高至50%以上。

此外,会议还确定了深入推进医养结合发展的措施。通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等,鼓励社会力量举办医养结合机构。落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。

推动国产药降价提质

高血压和糖尿病作为两类慢性病,都需要长期用药控制。数据显示,高血压患者数量庞大,在2017年已经达到2.7亿人,而且这一数字还在持续增长。米内网数据显示,近几年来重点省市公立医院化学药终端抗高血压药销售额逐年上涨,2018年达到78.01亿元的市场规模,同比增长4.51%。

糖尿病患者虽然没有高血压患者多,2017年也达到了约1.1亿人。相比而言,糖尿病的医疗费用更高。米内网数据显示,近年来,重点省市公立医院化学药终端糖尿病用药市场逐年扩容,2018年达到67.68亿元规模,同比上年增长7.49%。

糖尿病患者用药负担重与并发症有关。据世界卫生组织统计,糖尿病并发症有100多种,是目前已知并发症最多的一种疾病。临床数据显示,糖尿病发病后10年左右,将有30%~40%的患者至少会发生一种并发症。

此次国务院常务会议指出,对参加城乡居民基本医保的3亿多高血压、糖尿病患者,将其在国家基本医保用药目录范围内的门诊用药统一纳入医保支付,报销比例提高至50%以上。有条件的地方可不设起付线,封顶线由各地自行设定。对已纳入门诊慢特病保障范围的患者,继续执行现有政策,确保待遇水平不降低。

质优价廉的国产仿制药也是降低患者负担的重要举措。此次国常会提出,推动国产降压、降糖药降价提质。加快推进集中招标采购,扩大采购范围,降低购药成本,推行长处方制度,多措并举减轻患者负担。

落实医养结合机构优惠政策

此次国常会还确定了深入推进医养结合发展的措施。明确简化审批。养老机构举办二级及以下医疗机构的,设置审批与执业登记“两证合一”。医疗机构利用现有资源提供养老服务的,其建设、消防等条件,可依据医疗机构已具备的资质直接备案。并且,通过完善价格机制、取消不合理审批、实行“一窗办理”等,鼓励社会力量举办医养结合机构。

对此,国安国际保险经纪股份有限公司总裁宋海英对《每日经济新闻》记者表示,简化审批能够节省举办养老机构的时间成本,但如果没有政策上的支持,社会资本进入医养结合领域仍有一定困难。首先是“医”和“养”的标准应该明确,特别是要明确医养结合中“医”的标准。此外,医养结合领域还面临人才培养以及盈利问题。社会资本的进入也是想要有一定的盈利空间,但是目前医养结合领域盈利的还是比较少,需要政策在税费等方面进行支持。

《每日经济新闻》记者注意到,此次国务院常务会议明确提出,要落实对医养结合机构的税费、用地等优惠政策。符合基本医保范围的医疗服务费用由基本医保基金支付。鼓励有条件的地方按规定增加纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。

此外,会议要求,鼓励养老机构与医疗、康复、护理等机构合作,支持上门服务,大规模培养养老护理等人才。对此,宋海英表示,与医疗、康复、护理等机构合作,比养老机构自己建医院成本更低一些,双方也可以相互支持进行发展。
2019年09月10日 07:56
来源:中国新闻网 作者:杨雨奇
今天是第35个教师节,按照最新公布的数据,目前,全国现有各级各类专任教师1673.83万人,比1985年的931.9万人增长79%。

教师队伍扩大的背后,离不开国家各类教育和教师政策的实施,近年来,一系列支持教师队伍建设的政策落地,保障教师权益和待遇,重振“师道尊严”。

涨工资

将提高奖励性绩效工资比例教师教龄津贴标准

让教师们更加“受尊重、受关注”,最重要的举措之一,就是要提高教师群体的工资待遇水平。按照教育部的介绍,当前,教师工资已由80年代之前在国民经济各行业排倒数后三位,提升到目前在全国19大行业排名第7位。

实际上,在今年6月,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》文件中明确,要依法保障教师权益和待遇,制定教师优待办法,保障教师享有健康体检、旅游、住房、落户等优待政策。坚持教育投入优先保障并不断提高教师待遇。完善义务教育绩效工资总量核定办法,建立联动增长机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

在今年9月初的教育部发布会上,教育部教师工作司司长任友群也表示,将研究改革和完善教师绩效工资总量核定办法,提高奖励性绩效工资比例,降低职称在绩效工资分配中的权重,单列班主任岗位津贴,提高教师教龄津贴标准。

加编制

编制将优先满足中小学教育事业需要

35年时间,教师编制配置问题也逐步得到解决。教育部在日前举行的新闻发布会上介绍,将与兄弟部委合作,跨部门、跨行业、跨地区调剂建立“周转池”等方式,增加中小学教师的编制,优先保障教育事业发展,积极推动公办幼儿园编制标准的出台。

这场发布会上,中央编办四局巡视员、副局长田中也表示,中央编办将加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度。此外,适当收回分散在各事业单位的部分空编,统筹调剂,优先满足中小学教育事业发展需要。据统计,截至2018年底全国各省、区、市公办中小学教职工编制基本都达到或超过全国统一的编制标准。

而对于教师的职称制度改革,据介绍,国家也将研制中小学教师岗位设置管理办法,优化学段岗位比例结构,指导地方落实职称评审向农村和边远地区倾斜的政策,推动教师职称评审和岗位设置相对均衡。

重师德师风

师德失范将“一票否决”

提高教师群体的社会地位,除了涨工资、加编制,更离不开教师队伍自身建设的高标准严要求。这其中,师德师风建设备受关注。

按照《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》的要求,要按照“四有好老师”标准,建设高素质专业化教师队伍。所谓“四有好老师”,即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。

此前,在2018年11月教育部下发的“大中小幼教师职业行为十项准则”中也明确,师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。同时要求,要强化考核,在教师年度考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等工作中必须进行师德考核,实行师德失范“一票否决”。

今年4月和7月,教育部已分两批公开曝光了索要侵占学生财物,学术不端,性骚扰学生,有偿补课等10起违反教师职业行为十项准则的典型案例,坚决抵制教师群体受不良习气的侵蚀。

提升教师素质能力

师范教育资金投入进一步增长

提升教师的职业能力关系着教育事业的长远发展。为此,针对中小学教师的国家级培训计划近年来逐步落地。据了解,自2012年起,“国培计划”已培训各级各类教师1400万人次。

实际上,教师群体学历水平也取得较大提升。据教育部公开数据,相比1985年,小学初中取得本科及以上学历的教师比例分别增长了61.59%和80.59%。

此外,全国现已建成高等师范院校199所,举办师范教育的非师范院校406所,以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系初步形成。

同时,师范教育的资金投入也进一步增长。据介绍,中央财政对教育部部属师范大学公费师范生,按照每生每年1.4万元的标准给予补助。此外,2013年以来,中央高校师范生和公费师范生生均拨款标准分别提高了3000元和5000元。

重视乡村教育

师资配置向农村教师队伍建设倾斜

普及教育,让每一间乡村教室都有老师上课,离不开更多优秀老师走入乡村课堂。

2019年,支持农村教师队伍建设的特岗计划招聘规模已扩大到10万人。而自2012年以来,中西部省份也已招聘51万名特岗教师。

并且,从2018年7月1日起,特岗教师工资性补助标准提高至西部地区年人均3.82万元,中部地区年人均3.52万元。

为了让更多教师走入乡村课堂,留在乡村课堂,中央财政已对实施义务教育乡村教师生活补助政策的地方给予奖补,2013-2019年累计安排奖补资金198.2亿元,实现连片特困地区乡村教师生活补助政策全覆盖,每年惠及约127万乡村教师。

完善法律法规

将明晰教师教育惩戒权行使

近年来,教师法的修订备受社会关注。今年7月,教育部基础教育司司长吕玉刚在国新办记者会上透露,将抓紧修订《教师法》的有关规定,从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使,保障教师有效地行使惩戒权,促进教师敢管、善管,保障教师的合法权益不受侵害。

吕玉刚解释,按照教育法、教师法的有关规定,教师承担教书育人过程中,具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失,影响了教师正确地行使教育惩戒权。有的教师对学生不敢管、不愿管,还存在一些过度惩戒的行为,甚至体罚学生。

吕玉刚提出,下一步将研究制定具体实施细则,明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式,规范行使教育惩戒权,促进广大教师既热情关心学生,又严格管理要求学生,这样才能促进学生健康成长。
来源:新华网 | 2019年09月08日 17:40
原标题:连夜整改!内蒙古包头市公安局取消电动自行车上牌违规收费规定
(国务院大督查在行动)

  连夜整改!内蒙古包头市公安局取消电动自行车上牌违规收费规定

  新华社呼和浩特9月8日电(记者刘懿德)“给电动自行车上牌必须购买所谓‘综合服务’,否则不予上牌,并规定2019年10月30日后无牌电动自行车不准上路。”国务院第六次大督查第三督查组日前根据群众提供的线索,在内蒙古自治区包头市暗访核查发现,当地要求电动自行车上牌必须购买综合服务的情况,存在上位法依据不足、增加基层群众负担等问题。

  接到群众线索后,督查人员先后赴电动自行车经销门市、电动自行车上牌安装点、包头市基层派出所和市公安局进行暗访。电动自行车销售人员、上牌安装点工作人员、电动自行车主、派出所民警和包头市公安局相关工作人员均明确表示,电动自行车上牌必须安装智能防盗系统并缴纳相关费用,否则不予上牌。

  督查人员致电负责上牌工作的客服热线了解情况。接线员表示,“上牌是免费的,但还有300块钱的保险,是一个综合服务。目前政策是必须买保险,花300块钱才能上牌。”

  根据包头市公安局在各派出所张贴的通告,2019年10月30日之后,公安机关将加大路面检查力度,对未经登记上牌的电动自行车,不准上路行驶。一名派出所工作人员也表示,牌子必须得上,否则到时候交警会拦住扣下电动自行车。

  在一处上牌安装点,一位前来咨询的群众了解有关情况后表示,这个规定感觉像是捆绑消费,但他又不得不安装,因为担心无牌上路会被查扣车辆。

  市民王先生经常骑电动自行车外出。他所在的小区绝大多数有电动自行车的住户都未办理这项业务。他说,给电动自行车上牌本身是个好事情,大家之所以积极性不高是因为与上牌捆绑的所谓“综合服务”,“这个规定感觉是在强制推广消费服务,让大家没有了选择的余地,大家都在观望。”

  经督查组核实,包头市公安局于2019年5月10日发布《关于开展电动自行车智能防盗登记上牌工作的通告》。通告要求,自2019年5月10日开始对全市范围内的电动自行车开展智能防盗登记上牌工作,要求电动自行车车主到现住地派出所指定地点安装智能防盗系统和车牌,10月30日未登记上牌的电动自行车不准上路行驶,届时公安机关将加大路面检查力度。

  电动自行车智能防盗系统和车牌由包头市公安局指定的内蒙古璟意中联科技有限公司负责登记和安装。安装及运行费用方面,内蒙古璟意中联科技有限公司联合中国电信、中国联通及中国人民财产保险公司提供了3种方式,其中选择同步购买保险的车主,需缴费300元。

  经督查组集体研究认为,包头市公安局的公告主要存在以下几个方面的问题:一是上位法依据不足。通告所依据的《市场监管总局 工业和信息化部 公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》(国市监标创〔2019〕53号),仅要求对电动自行车实行登记上牌管理,并未要求强制安装智能防盗系统。二是增加基层群众负担。车主在办理车牌过程中,被强制要求捆绑安装智能防盗系统,并承担安装和运营费用。三是涉嫌政府指定企业履行政府职责、垄断市场。通告将本属于政府职责的电动自行车登记上牌工作交由企业办理,且仅指定了一家企业安装智能防盗系统,客观上赋予了该企业市场垄断地位。四是重大行政决策程序不规范。对涉及的30余万辆电动自行车的登记上牌、强制安装智能防盗系统、收费的政策,出台过程中未履行充分调查研究、分析论证、征求公众意见、听证、合法性审查等程序,不符合国务院最新出台的《重大行政决策程序暂行条例》的要求。

  督查组立即向内蒙古自治区政府督查室对有关问题进行了通报,要求立行立改,并妥善处理好已安装智能防盗系统约1.8万名车主的沟通解释和费用退还等工作。

  内蒙古自治区和包头市政府及相关部门高度重视。包头市市长赵江涛连夜主持召开专题办公会,对督查组提出的4个方面的问题和1个方面的具体要求全盘接受,立行立改。

  9月5日,包头市公安局出台了《关于暂停电动自行车登记上牌工作的通告》,并通过电视、广播、报纸、互联网等多种渠道发布。同时,包头市公安局还向督查组书面报送了有关情况,剖析问题产生的原因,提出整改措施和工作安排。

?编辑:郭倩 责任编辑:王敬东
凤凰网财经讯 中国人民银行决定于2019年9月16日全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。央行有关负责人表示,此次降准释放长期资金约9000亿元,其中全面降准释放资金约8000亿元,定向降准释放资金约1000亿元。

这是央行2019年内第三次降准,也是第二次全面降准。在今年1月份,央行宣布全面降准1个百分点;5月份,央行决定下调服务县域的农村商业银行人民币存款准备金率至农村信用社档次。

此次降准前,国家已经释放明确信号。9月4日召开的国务院常务会议明确要求,加快落实降低实际利率水平的措施,及时运用普遍降准和定向降准等政策工具。那么这次降准对股市、楼市和我们的钱袋子会产生哪些影响呢?

【银行理财】

降准对银行理财的可配置资产会产生重要影响,会导致理财可投资资产的减少和资产收益率的下降,反过来会倒逼银行理财收益率的下降。从过去两次降准的经验看,在降准启动3个月之后的银行理财收益率会出现显着下降,1年平均降幅在1%左右。

【货币基金】

由于货币基金主要投向高流动性的货币市场工具,其更易受到降准的影响。历次降准后货币市场流动性更为宽松,预计货币基金收益率可能持续低迷。货币基金收益率将继续回落。

【楼市】

在业内人士看来,降准落地对房地产行业的利好作用很有限。多位业内人士分析称此次降准不是为了刺激房地产。

中原地产首席分析师张大伟认为在当下针对楼市政策收紧的情况下,降准对楼市利好有限。降准肯定能够缓解房地产企业的资金压力,另外对于购房者按揭来说也能够相对获得平稳的信贷价格。对于购房者来说,房地产贷款对于大部分银行来说依然是优质信贷业务。降准后LPR有望有所下调。对楼市有什么影响?降准的目的当然不是为了给楼市喘气,但难以避免,楼市将有所获益。市场有望平稳。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为从历次降准等货币政策的调整看,实际上都会对房地产业形成积极的影响,至少在银行贷款、市场预期、房价坚挺等方面,都会带来非常直接的影响,市场悲观情绪显然会降低。受货币政策的调整影响,银行贷款的积极性会增加,这也会对后续房地产市场的交易形成较好的支撑作用,进而带动市场交易上升和行情的活跃,相关房企的去库存目标相对更容易实现。

【股市】

凤凰网财经梳理了历次降准后沪指的涨跌幅及受益板块。从实际数据来看,2014年以来央行历次降准后次日沪指上涨概率并不算高。

在此前的12次降准后,次日沪指有5天上涨,7天下跌,而降准后第20个交易日上涨概率为75%,第5个交易日上涨占比略高。可见,降准对于市场的利好作用在中长期才能得以显现。
楚天都市报记者徐颖通讯员任晓飞

收音机、自行车、缝纫机、手表,在上世纪六七十年代被称为“三转一响”。结婚的时候能拥有这“四大件”,在那时是一件很值得炫耀的事情。改革开放后,物质逐渐丰富,这些老物件也渐渐成为回忆。由江苏省收藏协会和武汉博物馆联合主办的《表述情怀:新中国手表工业展》,将于今日在武汉博物馆二楼交流厅开幕。昨日,楚天都市报记者提前探访展厅,看到现场共展出新中国手表工业的代表性产品870件。

统一机芯解决一表难求

现场展出的870块手表,曾经都是“奢侈品”,后来流入收藏市场。在过去20多年里,江苏省收藏家协会的收藏家强明中,将这些手表从市场中收回。“很多已经不转了,我请了一位曾经在亨得利手表工作过60年的老师傅将这些手表重新修理,现在全部都可以正常运转。”他说。

这些手表产自全国各地。有上海厂生产的上海牌、海鸥牌、宝石花牌手表,北京厂生产的北京牌手表,天津厂生产的东风牌手表等,款式品种多样,形状设计、表盘颜色、表针形状各具特色,琳琅满目。值得一提的是,现场还展出了50多块武汉手表厂生产的手表。强明中指着一块表盘上写着“武汉”汉字的手表,告诉记者,“这是武汉手表厂最早生产的一款表,后来生产的,表盘上写的都是拼音‘WUHAN’。”

为什么当时几乎全国各地都有自己的手表厂和品牌?展览主办方负责人介绍,在计划经济时代,国产手表远远不能满足老百姓的需求,“统一机芯”应运而生。统一的机芯,统一的零配件,使各地能很快生产、组装手表,随之在全国范围内如雨后春笋般涌现出一批新的手表品牌。

上世纪70年代投产的武汉手表厂,就曾出产过武汉、武当、白鳍豚、友谊、星火等型号的手表。全国各地手表厂出产的一些“手表型号”,不少命名唤起时代记忆,如表盘上标注有工农、星火、长征、燎原、友谊、东方红等。

奢侈品渐变成平常物

“曾经凭表票、花上几个月工资才能买到一块手表,后来电子表以低廉的价格占领市场。再后来,手表渐渐淡出了大众生活日常。”强明中感慨道。曾经作为国家在中南地区第一家手表厂的武汉手表厂,也在上世纪80年代面临产品积压、不断亏损的局面,最终退出了市场。

2018年,武汉革命博物馆举办纪念改革开放40周年主题展览时,就有武汉市民捐赠给展览方的两块手表。捐赠者李先生回忆,一块是武汉手表厂生产的手表,当年他谈恋爱为了显示实力,花了好几个月工资买的,“上世纪七八十年代街头流行着这样一句顺口溜:飞鸽快,永久耐,骑上凤凰谈恋爱,戴上手表真是帅。那时候,拥有一块手表,绝对是家庭富足的体现。”另一块是武昌车辆厂50周年厂庆纪念品,是1996年一个朋友送的。“这个时候手表已经不是稀罕物了。”
前不久,一则“湖北省药品监督管理局关于在仙桃市设立省药品监督管理局派出机构汉江分局,负责管理仙桃、亚博体育下载app苹果版、潜江等3个省直管市授权范围的药品监管工作。其中,湖北省药品监督管理局汉江分局核定局长1名(副处级)、副局长1名(正科级),行政编制7名,分别从仙桃市、亚博体育下载app苹果版市、潜江市连人带编划转5名、1名、1名。连人带编划转的人员编制按照“编随事走、人随编走”的原则,从湖北省药品监督管理局及各市州、直管市从事药品监管工作的行政编制人员中划转,具备国家级和省级检查员资格的行政编制人员优先划转,具体由各市州、直管市按照相关条件标准提出划转人员建议名单,经湖北省药品监督管理局研究确定,按规定和程序做好人员配备工作。”在网上引发亚博体育下载app苹果版潜江仙桃三地网友的热议。
仙桃网友认为:仙桃海关、汉江法院、汉江检察院、汉江消防支队、汉江刑侦、汉江监狱、汉江移动、汉江联通等,据说在仙桃还有什么汉江国安局等,这些机构的落户,若干年下来,仙桃城区满街都是汉江局、汉江院、汉江处什么的了。。。天潜两地只有一个被省直管的空壳政府,下面所有的职能部门都兵不刃血的被仙桃的机构管辖了。大家拭目以待,温水煮青蛙,不要提什么武汉市仙桃区,最终的结果,耐心等待新地级市----汉江市。

????亚博体育下载app苹果版网友认为:一个汉江局7个编制。仙桃拿走5个,剩下两个给天潜分?太不合理了。谁做的这个决定,支持巡视组查这个人。

????自党的十八大报告发布了自十七届三中全会以来的县权改革思想,明确提出的“优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革, 深化乡镇行政体制改革”,将正在稳步推进的省直管县财政体制改革进一步提升 到行政体制改革层面,并将“有条件的地方,可依法探索省直接管理县(市)的 体制”的“依法”两字去除。

????尽管我国宪法上没有地级市,但长期以来,我国是按照中央——省——市——县——乡五级行政体制来建立各种相关制度的,目前国家的法律、法规规定了一些必须由市级管理的事权,在许多的法律、法规和政策性文件中,地级市的管理权限得到了明确的承认和体现。尤其是行政许可法实施以来,地级市政府部门的一些管理权限进一步得到了相关法律的明确。去掉市管县层级、省直接管理县(市),势必会与现行法律、法规产生一定冲突,党的十八大的决策为省直管县体制去除了制度的障碍,这是稳步推进省直管县(市)改革的重要信号。

????同时,2017年12月22日,民政部副部长宫蒲光一次关于增设地级市的讲话,让民间讨论已久的“江汉三个直管(县级)市增设地级市”话题,近两年重新回归大众视野。“适时稳妥在中西部增设地级市”“围绕建设现代化经济体系,着力发挥行政区划推动发展的重要作用。坚持行政区划调整重点向中西部倾斜,适时稳妥在中西部增设地级市,促进中部地区发挥优势加快崛起、西部大开发新格局加快形成。”宫蒲光此番讲话在国内各层面、尤其是学术圈内引发热议。

????由于我国省直管县(市)改革还处于探索阶段,还缺乏相关的实践经验。同时,各地的改革配套措施还不是很完善,难免会出现一些新情况和新问题。虽然省直管县(市)改革降低政府的行政成本,提升政府的行政效率,可以有多种手段。例如,通过明确部门职责,减少人浮于事,减少部门间互相推诿、扯皮现象,可提升行政效率;减少行政审批,明细行政审批程序,可减少立项审批成本;减少公车私用和公款吃喝,也可降低行政成本。但在诸多降低行政成本中,减少政府层级,科学合理设置政府机构,可能是影响最大,也是最持久的举措。

????纵观湖北经济发展版图,县域经济弱,中心城市少,行政区划布局不合理严重迟滞了湖北地方经济发展。除了武汉和宜昌襄阳,湖北其他地级市自身发展都比较弱,一直是“小马拉大车”,对县域发展的带动作用不明显。尤其是美丽富饶的江汉平原地区人口密集,中心城市太少,需要增加地级市数量,健全城市群体系,发展壮大武汉城市圈以西城市群,也是刻不容缓的现实需求。

????合理布局增设地级市,不少国内省区已经先行先试,为湖北提供了借鉴。改革开放后,广东省由9个地级市发展到21个地级市,并将花都市、番禺市与广州市合并,组建大广州,成就了珠三角城市群。四川将温江地区与成都市合并,组建大成都,将10个地级市发展到18个地级市。同在中西部的宁夏,也将中卫县直接升格为地级市,开创了中西部地区行政区划调整的先例。

????上世纪末,湖北省委、省政府在未与地方民意充分沟通的情况下,曾以仙桃为主体合并潜江,亚博体育下载app苹果版三个县级市组建“江汉市”,而当时的许多机关干部则认为,行政区划体制改革的目的,是要按照客观经济规律的要求,按照自然经济区域,解决经济生活中城乡分割、条块分割、流通堵塞、运输浪费、领导多头、互相牵制等不合理现象。潜江,亚博体育下载app苹果版和仙桃本来是三个自然经济区,仙桃经济自身本就靠武汉在带动,势必不能充分发挥仙桃在这个经济区中应有的中心辐射带动作用。特别是在经济部门工作的同志就更为担心。他们认为天、潜、仙三市原来都是荆州地辖县级市,经济体量大体相当,升级为省直管市后,行政级别一致,省里毕竟在三市之间还得考虑一些平衡,经济发展还能依循你追我赶的良性竞争局面,如果改为“市管市”,仙桃和潜江、亚博体育下载app苹果版两市将变为上下级关系,仙桃如果作为市委、市政府所在地,在财政税赋、重点项目的定点、物资和资金的分配等方面,肯定会得到许多优先照顾,而潜江,亚博体育下载app苹果版两省直管市降级后,这种“小马拉大车”式的经济发展必将受到更大更多制约。势必会抑制地方干群动力和社会活力。
????用老百姓的话说,潜江在历史上作为荆州的一部分,解放后也一度是荆州行署和荆州地专机关管辖,省直管后工业已经具有一定的基础,对国家和省里的贡献也是比较大的,规模条件不比仙桃差,在区域影响力和辐射力方面甚至优于仙桃,为什么仙桃都能升格为省辖市,潜江却要成为市辖市?!同时按照省里当初某些主要领导的设想,建设“江汉市”要占用大量农田,需要耗费十几亿甚至几十亿财政巨资,每年还要额外消耗上亿元的政府日常支出,这些都要由三个小市承担,对地方经济发展有百害而无一利。
????但就目前现状而言,政府职能转变既是简政放权的核心,也是推进省直管县(市)改革的关键。在湖北三个省直管市地方利益博弈上,省里在精简机构,放管服改革行政编制方面明显倾斜于仙桃,大多只有地级行政区才能设置的单位机构全部放在仙桃,对于推进省直管县(市)改革的简政放权,尤其是行政审批改革上,使得省直管体制机制表现不顺,影响地方经济更好更快发展的不合理现象一直饱受诟病。比如以亚博体育下载app苹果版为例子,人民银行、电力公司归荆州管,中行、建行、农行归省分行管,工行归荆门管,法院、检察院归江汉中院管,移动、联通、海关、检测检疫归仙桃管,就这样的体制还想发展?

????所以建议按照“赋予直管县(市)政府与市州相同的行政管理权限”有关规定,省级层面严格根据《赋权目录》下放到位,做到能放就放、应放尽放,确保直管县(市)与省里下放权力无缝对接。金融、工商、质监部门下放至直管县市,加强地方市场监管力量,完善地方的经济社会管理功能。满足人民生活水平提高后对物质和精神方面的需要。例如,在直管县(市)市场监督管理局下设食品药品监督管理局“二级局”,该局承担起原由质监、工商、卫生、城市综合管理执法等部门履行的食品安全监管职责,真正让直管县(市)实现从生产到流通、消费的“大食品”监管。

????话说回来,增设地级市肯定是最好的结果,湖北究竟该如何做呢?个人觉得首先应充分发挥武汉作为国家中心城市的辐射带动作用,规划建设好武汉城市群,培育好沿长江、沿汉江城镇带,加快撤县设市和设区市范围调整,加强体制机制创新与政策支持,优化城市结构体系,提升全省大中小城市的内在发展活力。待时机成熟,在尊重民意、充分协商的情况下,武汉城市圈以西地区,应积极推进把潜江、亚博体育下载app苹果版、仙桃三个省直管市各升半级、打造武汉城市圈以西天潜仙城市群;把监利、京山、洪湖分别划入潜江、亚博体育下载app苹果版、仙桃,设立潜江、亚博体育下载app苹果版、仙桃三个准地级市,强化潜江和仙桃两市的国家级高新区和国家级农业高新技术产业示范带动作用,扩大武汉城市圈城市规模及经济体量。
冯亚涛

2019年09月04日08:10 来源:人民网-《人民日报》
一枝一叶总关情,一点一滴见初心。

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,“为民服务解难题”是具体目标之一。习近平总书记强调,“树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民”。在第一批主题教育进入收官阶段、第二批主题教育即将全面启动之际,各地重视网上群众工作,通过抓好“人民网留言办理”着力解决群众反映强烈的突出问题。河北、云南、福建等地还专门举办相关培训班,取得了良好效果。以开展主题教育为契机,如何走好网上群众路线、真刀真枪解决问题,成为值得思考的现实课题。

  “老百姓上了网,民意也就上了网。”累计接收网民留言超过180万项;各地领导干部通过平台解决120余万项网民诉求;61位省委书记、省长,2500多位市县“一把手”公开与网民互动,解决老百姓的操心事、烦心事……人民网《领导留言板》架起连心桥、开启直通车,十几年初心不改,打造了汇集网民意见建议、切实办好民生实事的平台。事实证明,重视互联网、用好互联网,就能倾听民情民意,真正造福百姓。

  统计数据显示,截至今年6月,我国网民规模达8.54亿。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去。对广大领导干部来说,摸清吃透基层情况,掌握第一手材料,了解“第一手”的民意,才能扎实开展好各项工作。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”今天,领导干部更有必要多上网,在网络平台上听民声、看民意、解民忧。现实中,《领导留言板》运用科技手段、内容优势打造了覆盖全国的网上干群互动平台,打通了信息沟通的“最后一公里”。用好《领导留言板》这个“监督的平台”“开放的智库”,有助于多察实情、增进沟通。

  主题教育开展以来,各地以网上群众工作为抓手,着力为民办实事。但也应看到,一些问题仅仅是反馈上来了,还需要有效回复;不少难啃的“硬骨头”仍摆在那里,还需要后续跟进。事情办得好不好,最终要由群众来评价。正因此,《领导留言板》试点推进“政点评”计划,推出公众评价指数及有关榜单,群众可根据满意度给出“评心”,其创新机制获得了网民和留言办理机构的肯定。全媒体时代,网上群众工作日益面临着新的挑战。然而,面对群众最关心最现实的利益问题,惟有不畏难、敢担当,不避重就轻、不回避矛盾,才能维护好群众切身利益,激活网络留言办理的正能量。

  “利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”对共产党人来说,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。“不忘初心、牢记使命”,走好网上群众路线,亟待广大党员领导干部用好互联网,使这个最大变量变成事业发展的最大增量。既“键对键”也“面对面”,着力破解老百姓身边的难题,不兴伪事、不务虚功,我们才能不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,以实际成效收获信任、赢得人心。
《 人民日报 》( 2019年09月04日 05 版)
来源:中新网
1945年5月8日,德国宣布投降。7月26日,美国、英国和中国三国发表“波茨坦宣言”,敦促日本投降,但日本政府置之不理。

  美国为迫使日本投降,先后向日本广岛和长崎各投下了一颗原子弹。据美国军队高层事后揭露——其实美国向日本一共投了3颗原子弹,但有1颗没有爆炸,最后神秘失踪。

  对于第三颗原子弹的去向,数十年以来,美苏两个核大国,都竭力设法回避这个问题。但随着时光的流逝,美国原子弹研究的秘密逐步被世人所了解,最有权威性的材料,莫过于美国原子弹研制和生产的组织者、美国退役陆军中将格罗夫斯的回忆录。

  ■原定轰炸3个目标

  1945年7月24日,格罗夫斯在给马歇尔的报告中,就提出了对日本进行原子弹轰炸的4个目标:广岛、长崎、小仓和新泻。到7月底确定了其中的3个目标,格罗夫斯在他的回忆录中明确写道:“广岛是第一目标,小仓是第二目标,长崎是第三目标”。为此,美国从一开始就准备了3颗原子弹。美国空军509飞行大队还准备了7架飞机,用于投掷这3颗原子弹。

  在用一颗原子弹轰炸广岛之后,美国又积极地进行了轰炸另外两个目标的准备工作。格罗夫斯在其工作安排中写道:“在洛斯阿拉莫斯‘胖子’(美国内爆式原子弹的代号)所用的钚最后处置完毕后,就用C-54型专机运到提尼安,另外两个‘胖子’所需要的一些其他重要零件,则由两架B-29型飞机运送。”

  由此可以肯定,美国在对小仓和长崎的轰炸之前,运到提尼安空军基地的是两颗原子弹。

  据一些史料记载,1945年8月9日凌晨3时49分,两架B-29轰炸机和两架侦察机从美国提尼安空军基地的跑道上飞快地掠过,向轰炸地点飞去,当飞机到达小仓上空时,天空中阴云翻滚,用肉眼根本看不到目标,结果飞机用了45分钟时间在小仓上空来回飞了3次,最终决定放弃轰炸小仓而飞向第二目标长崎。

  长崎上空同样是云雾重重,但是这次飞机是不可能带着核弹返回的,于是临时决定采用雷达轰炸,当飞机做好了投弹准备的时候,空中的云雾突然散开了,天空中出现了一个清朗的大洞,轰炸员透过这个大洞,看到了山谷中的一条跑道时,就果断地把两颗核弹投了下去……

  事后美国战略轰炸统计局估计,约有万人死亡,6万人受伤。

  原子弹是投下了,但它们落地之后的情况却是许多人都没有想到的:这两颗原子弹只爆炸了一颗。

  由于爆炸的这颗原子弹,偏离目标约2000米,所以比广岛被害程度更轻,另一颗未爆炸的原子弹,并没有对长崎造成损害。接到报告后,日军大本营立即派人将这颗没有爆炸的原子弹严密看管起来。

  日本因祸得福得到了一颗原子弹,如果条件可能,日本也可以造出自己的原子弹。可是日本成为战败国已成定局,而且帝国大学的原子加速器已遭到了美国飞机轰炸破坏,要制造原子弹已不可能了。后来,日本人从关乎民族利益考虑,决定将原子弹交给苏联。
 ■未爆原子弹到了苏联

  当时,日本将那颗没有爆炸的原子弹交给苏联时,苏联还对日本作出过某些承诺。由于苏联已经从参加过美国原子弹试验的英国科学家法拉奇那里得到了美国原子弹试验过程中重要的科技情报,又从日本人手里得到了这颗没有爆炸的原子弹的实物,加上苏联人的聪明才智,很快就在1949年8月29日4时,首次爆炸成功了苏联第一颗原子弹。

  听到这一消息,美国总统杜鲁门惊呆了,连连自语:“这是真的吗?是真的吗?”因为他知道要成功研制原子弹有多困难,自从1938年底,德国科学家哈恩和斯特拉曼用中子轰击铀,发生了裂变之后,美国、英国、法国和逃到美国的德国科学家们,经过了7年的艰苦努力,才造出了第一颗原子弹。为此,美国动用了50万人,花费了23亿美元,这样巨大的开支对于刚刚在战争中恢复过来的苏联,显然是难以承受的。正因为如此,格罗夫斯将军曾预言过,苏联要造出原子弹至少需要20年。

  历史是很残酷的,且优劣势在互相转化。当年美、苏两国的核对抗,使日本有了发展的空间,因战败国不准其发展国防力量,却节省了上万亿元的军费开支,用于国民经济发展,使之一跃成为世界经济大国。而苏联则因庞大的军费开支,使其经济崩溃,最后导致了联盟的解体。(中新网)

  1945年8月6日和8月9日,美国为迫使日本投降,分别向广岛和长崎各投下了一颗原子弹。可美国军队高层事后回忆称——美国向日本一共投了三颗原子弹,仅长崎就有两颗,但其中一颗没有爆炸,最后神秘失踪——
(责编:张隽、王劲松)
来源:人民日报
中午饭后,在小园散步。沐着秋日的暖阳,披着和爽的金风,看嘉木葱茏,听小鸟欢鸣,思绪一下子飘到少年时,想起那些在大山里砍柴的日子。

那时已上学,但“穷人的孩子早当家”,课余得帮家里砍柴、放牛、打猪草,做一切力所能及的事。其中数砍柴最辛苦,得爬上大山走十几里山路。每每汗水湿透而小憩之际,俯瞰群山绵延,任凉风吹拂,听山鸟和鸣,也是难得的惬意时刻。

相似的情境,唤醒心境,不禁感慨万千。一晃到北京快30年了,物事变化如沧海桑田,而心境却能与往昔相通者,大抵在于初心未改,梦想依然。想少年时,之所以不曾被寒苦的日子压倒,再苦再累时仍能享受片刻的时光、欣赏大自然的馈赠,在于怀揣梦想。有了梦想,虽然过着贫困的生活,心中依然带着光。有了梦想,那无数平凡的日子,就都生了辉。

前些时,几位在京城的同乡故友小聚,聊起各自这几十年来的变化,莫不由衷感叹。大家出生在贫穷落后的山村,都以能力为圆心,以奋斗为半径,圆着自己的梦,不仅扎根京城,而且事业有成。大家之所以都能有此际遇,别开生面,不是得着天上掉下的什么馅饼,只不过都没有辜负自己的梦想,抓住了各自的机会,脚踏实地地奋斗,才铺就这一路事业发展的基石,迎来人生的高光时刻。大家经历不同,轨迹不同,却共同印证了这样一个结论:有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。

从更大的视野看,我们几个人的变化,不过是这个时代嬗变的一个小小缩影。新中国成立70年来,特别是改革开放以来,神州大地仿佛“造梦空间”,大江南北、长城内外遍布无数“梦工厂”。无数自嘲“一无所有”却怀揣梦想的人们,在“造梦空间”里造梦,在“梦工厂”里追梦,以接续奋斗、不懈奋斗共同托举中国梦,也成就了个人梦。“到那时,到处都是活跃的创造,到处都是日新月异的进步……”当年革命者的憧憬,今天已然化为灿烂的现实。

诚然,没有人随随便便就能成功。有奋斗就会有艰辛,可能被坎坷羁绊,被烦恼折磨。然而,回首来路,这一切不过是成长的代价,进步的阶梯。“国家好、民族好,大家才会好。”国家发展了,时代进步了,每个人获得的机会更多了,大家“共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。这也是为什么很多人在回望自己的人生旅途时,会由衷地说出这句话:感谢这个伟大进步的时代,使我有机会去实现自己的梦想和价值。

习近平总书记曾豪迈宣示:“13亿多中国人民意气风发、豪情满怀,我们960多万平方公里的祖国大地生机勃发、春意盎然,我们5000多年的中华文明光彩夺目、魅力永恒,我们党的领导和我国社会主义制度坚强牢固、充满活力,中国人民和中华民族前程伟大、前途光明。”诚哉斯言。处在这样一个伟大时代,是我们的幸运。为这个伟大时代奋斗,是我们的责任。“不辜负我们这个伟大时代”,是历史的回声,也是我们的心声。

奋进新时代,不忘初心,我们还将创造更多更大更好的可能。个人如是,国家更如是。

来源:中国经济网
最近一段时间,猪肉价格持续高位运行,受到各方关注。当前,生猪生产和供应形势如何?非洲猪瘟防控情况怎样?养殖场户面临哪些困难?将采取哪些措施稳定生猪生产?针对以上热点问题,农业农村部有关负责人接受了经济日报-中国经济网记者的独家专访。

春节前猪价仍将高位运行

农业农村部畜牧兽医局有关负责人分析,从去年下半年以来的生猪存栏和能繁母猪存栏下降情况判断,今年猪肉产量可能会出现明显减产,市场供需存在一定缺口,春节前生猪价格仍将高位运行,预计明年生猪生产将逐步恢复,生猪价格将逐步回落。从肉类总体供应看,考虑到替代品生产发展较快、进口增加、猪肉消费下降等因素,今年肉类供应是有保障的,老百姓碗里不会缺肉。
该负责人解释,之所以说供应有保障,主要有三大因素:一是猪肉替代品生产增势明显。据监测,上半年鸡肉产量增长13.5%,水禽增加更快,牛羊肉生产周期长,但也有所增加;二是猪肉进口增加。上半年猪肉进口81.9万吨,增长26.4%,预计后期猪肉进口还有增加余地;三是猪肉消费需求下降。非洲猪瘟疫情发生以来,猪肉消费也受到了抑制。据监测,1月至6月,集贸市场猪肉消费量同比下降12%。虽然下半年进入消费旺季,但猪肉价格上涨也会对消费产生进一步抑制,预计全年猪肉需求量减少约10%。

除以上因素外,农业农村部市场与信息化司有关负责人还表示,部分屠宰企业冻猪肉库存量较高,进口鲜冷冻猪肉快速增长,再加上中央和地方储备调节能力增强,都有利于促进中秋、国庆期间猪肉市场均衡供应,消费者不必担心“买不到肉”。

非洲猪瘟防控成效明显

自去年8月份我国发生非洲猪瘟疫情以来,各地各有关部门有力推进非洲猪瘟防控,取得了阶段性成效。截至目前,已及时处置非洲猪瘟疫情153起,扑杀生猪119万头。今年以来,疫情发生势头明显减缓,除4月份外,其他月度新发疫情均保持在个位数。除云南、四川、湖北外,目前全国其他省份的疫区已全部按规定解除封锁,生猪生产和运销秩序逐步恢复。

国务院办公厅印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》后,防控工作得到进一步加强。各地全面禁止直接使用餐厨废弃物喂猪,实行生猪运输车辆备案,严格进行车辆清洗消毒,落实屠宰环节非洲猪瘟自检和驻场官方兽医制度。各地加强区域联防联控,中南区试点已取得实质性进展,初步探索出了分区防控的运行模式和工作机制。

随着非洲猪瘟疫情防控加强,生猪养殖、贩运、屠宰等防疫主体生物安全意识显着增强,防控责任有效落实,清洗消毒、隔离检疫等防控措施和手段不断加强。防控技术支撑也不断加强。强化诊断试剂和疫苗研发,目前已筛选出两批34种快速检测试剂,疫苗研发也取得阶段性进展。

双重因素助推猪价上涨

农业农村部市场与信息化司有关负责人分析,猪价上涨主要是受非洲猪瘟疫情影响,生猪产能下降较多所致。按照生猪生产规律,母猪从怀孕到产仔需近4个月,仔猪出生到育肥猪出栏约需6个月。去年10月份开始的生猪基础产能大幅下降,导致从今年六七月份开始,生猪市场供应明显减少,价格加快上涨。7月份,400个监测县生猪存栏环比减9.4%,同比降32.2%,全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头,环比减1.6%,同比降11.3%。此外,非洲猪瘟疫情发生后,生猪养殖防疫有关成本的增加也助推了猪价上涨。

综合历史数据,我国生猪价格波动具有较为明显周期性特征,猪价从低点上涨至高位,再回落至低点,一般需要三五年时间。本轮生猪价格于2018年5月份跌至周期低点后,步入新一轮上涨通道,之后受非洲猪瘟疫情影响,生猪产能下降明显,猪价短暂调整后持续较快上涨。“应该说,这轮猪价上涨,是非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加的结果,总体符合市场供求规律。”上述负责人表示。

养猪场户面临较大困难

“此前,生猪生产面临较大困难。”农业农村部畜牧兽医局有关负责人坦言,这表现在“不敢养”“不让养”“没地养”“没钱养”。

养猪场户普遍信心不足,“不敢养”。非洲猪瘟病毒致死率高,养猪场户普遍缺乏对这种新传入病种的防控经验,恐慌情绪较重。尽管近期生猪市场价格高位运行,养殖场户补栏意愿仍较差。据农业农村部7月26日至31日对400个县11191户养猪场户开展的问卷调查,仅有32.3%的场户年底前有意扩大规模。

一些地方政府发展养猪积极性不高,禁养限养“不让养”。有的地方对新建养殖场用地基本不批、只拆不建,有的地方在养殖环保工作中“以禁代治”、对养猪场“一拆了之”,有的地方为降低非洲猪瘟疫情风险,鼓励清栏空栏,禁止复养补栏。

发展规模养殖困难,“没地养”。大多地方土地利用总体规划中没有纳入畜禽养殖用地,养殖用地往往作为临时用地,很难取得合法手续。随着环保、疫病防控要求越来越高,一些养殖场的粪污处理设施、清洗消毒设施等面临无地可建的困境。

前期养殖亏损,“没钱养”。部分养猪场户由于前期猪价过低,加上疫区猪群不能正常周转,经济损失严重,资金上出现极大困难,短时间内很难补栏复养。

生猪生产正加快恢复

8月21日召开的国务院常务会议就稳定生猪生产和猪肉保供稳价提出了一系列要求,“不敢养”“不让养”“没地养”“没钱养”的症结正在被打破。

眼下,农业部门正加快恢复生猪生产,一系列举措接连出台。稳定基础产能,支持养殖场户补栏增养,加强技术指导服务,优化种猪跨省调运检疫程序。抓好非洲猪瘟防控,落实好现行有效防控措施,严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报行为,及时兑现非洲猪瘟强制扑杀补助资金。尽快将生猪调出大县奖励、规模养殖场临时性生产补助、能繁母猪和育肥猪保险、养殖场户贷款贴息等政策落实到位。

同时,农业部门还加强生猪生产情况的跟踪监测、分析研判和预警,引导生产,稳定预期。积极推进生猪产业转型升级。建立健全生猪养殖、疫病防控和流通三大体系,加快实现“运猪”向“运肉”转变。同时,配合有关部门尽快纠正超出法律规定的禁养限养和用地问题,创造良好发展环境。

生猪生产加快恢复的一大基础是养殖规模化水平在逐年提高。“农业部门把年出栏500头以上的养猪场叫做规模猪场,规模化比重指这些猪场年出栏的生猪头数占全国总出栏量的比重。”农业农村部畜牧兽医局有关负责人介绍,2018年生猪养殖规模比重为49.1%,较2003年提高了38.5个百分点。2018年我国生猪养殖场户约有2600万户,但主要以小散户为主。其中,年出栏500头以上的规模场户约18.7万户,年出栏1万头以上的大型养殖场户约4000户。

这位负责人表示,通过政策引导和生产扶持,预计明年生猪生产将逐步恢复,生猪价格将逐步回落。(经济日报-中国经济网记者 乔金亮)
2019年08月30日08:34 来源:人民网-科普中国
无论是在南方还是北方,咸菜都是饮食中不可或缺的一种美食,它们的身影在餐桌上挥之不去。虽然很多朋友都青睐于这类食物,但是对于食用其致癌的传闻却经久不息。然而,这种说法到底是不是真的呢?本文将为你解疑释惑。

咸菜是一些蔬菜经过腌渍后的一种食品。这些蔬菜常常包括黄瓜、白萝卜、大白菜以及一些野菜等。由于其原料的价格相对比较低廉,所以咸菜的价格常常也比较亲民。咸菜最初的制作目的是因为在一些地区的一些时期,蔬菜缺乏且不易保存,所以将新鲜蔬菜经过腌渍后可以保存相对较久的时间,在无法轻易食用到新鲜蔬菜的时候便可以咸菜来代替。虽然我们现如今在科学进步的条件下并不缺少新鲜蔬菜以及保鲜方式,但咸菜凭借其独特的风味仍受到大众的喜爱。

咸菜的腌渍方式主要有三种,第一种是采用醋酸菌发酵得到的咸菜,这种咸菜带有相对比较浓郁的酸味,常常被大家称为酸菜;第二种腌渍过程和第一种相似,都属于生物发酵。这种发酵过程中所用到的菌种为乳酸菌,其咸菜口味带有清新的酸味,其制得的咸菜也正是我们所说的泡菜;第三种腌渍方法我们都比较熟悉,这种方法主要采用盐来进行腌渍,操作性强,在我国很多地方都很流行。

咸菜中确实可能存在致癌物质,但不能以偏概全。很多朋友都知道,咸菜中的致癌物质其实是亚硝酸盐,然而并非所有的咸菜中都含有这种物质。上文中提到的前两种方法并不会产生亚硝酸盐,虽然第三种方法会产生,但是其含量仅仅在腌渍的第二天到第十天大量存在。简言之,腌渍后两天以内使用或是半个月至一个月后食用的咸菜,其含有的亚硝酸盐含量往往不能对人体造成影响。若依旧不放心,则可在使用前将咸菜置于热水中煮或者加入柠檬汁一同食用。

本文由科信食品与营养信息交流中心业务部主任阮光锋进行科学性把关。
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